经验材料汇编之六

　　恪守“质量第一”的方针走“质量效益型”发展道路

　　北京市市政一建设工程有限责任公司

　　北京市市政一建设工程有限责任公司一直致力于公司的改革、建设和可持续发展，一直致力于打造“北京市政一”的名企品牌，始终如一的坚持“质量第一”方针和争创一流工程质量的战略，矢志不渝的走质量效益型发展道路，为首都城市建设和国家交通建设事业做出贡献，同时企业自身的改革建设和发展也取得了长足的进步。

　　公司主要承担高等级公路和城市道路、桥梁、管道及其他市政配套工程，拥有市政公用工程施工总承包壹级、公路工程施工总承包壹级、公路路基工程专业承包壹级、公路路面工程专业承包壹级、钢结构工程专业承包贰级、预应力工程专业承包贰级资质，同时公司还取得了北京市施工企业安全许可证、中心试验室建设工程质量检测单位资质证书和乙级公路工程试验检测机构资质证书。公司具备国家建设法规所要求的相应承包施工资格和能力。到2004年底，公司累计完成国内各类工程1283项，铺筑各种道路2494万平方米，建成各种桥梁247座，铺设各种地下管道1174公里。公司于1999年改制前，曾经创出了一批在国内具有代表性的优质工程。如：三元桥，四元桥，航天桥，平安大街道路改建工程，山东济青高速公路等。改制后，经过“一三”、“二三”两个三年发展规划，本着“用户至上、实现双赢”的企业宗旨，“守法遵章、信誉第一”的经营理念和“以人为本、持续发展”的管理理念，公司发扬“团结奋斗、学习创新、高效严谨、永争一流”的企业精神。始终如一的恪守“质量第一”的方针，坚定不移的走“质量效益型”的发展道路，加强企业内部管理，增强经营实力，在工程质量方面又取得了一定业绩，特别是近几年，主要有：

　　2004年，被中国市政工程协会评为“全国优秀市政工程施工企业”；

　　2004年朝阳北路2#合同、健翔桥改扩建1#合同、圆清路1#合同被北京市建委、市人事局评为“2003年度北京市基础设施竣工长城杯金质奖”

　　2004年，二环路1#、2#合同被中国市政协会评为“2003年度市政金杯示范工程”；

　　2003、2004、2005年，公司连续三年被北京市工商行政管理局公示为北京市“守信企业”。

　　2006年四丰立交联络线及丰北路（三环-四环）改扩建工程荣获“2005年度市政金杯示范工程”、“北京市基础设施竣工长城杯金质奖”、“北京市基础设施结构长城杯金质奖”；莲花池东路西延（翠微路-西四环路）莲花池东路道路工程及莲花池西路（五环-六环）道路工程分别荣获“北京市基础设施竣工长城杯金质奖”、“北京市基础设施结构长城杯银质奖”。

　　一、全企业牢固树立质量意识，把“质量第一”方针贯彻和落实到企业生产经营活动的全过程和企业管理各层次中去，确保业主和相关方满意。

　　（一）公司重视深化“质量第一”的思想教育，在全企业树立起了牢固的质量意识。

　　公司高度重视质量教育，每年在公司政工会、职代会、生产会乃至职工大会上，主要领导对各级领导班子和全体员工坚持不懈的进行工程质量宣传教育，将质量教育贯彻到企业思想宣传教育的各方面，教育全企业牢固树立“质量第一”的意识，并将质量观念、质量意识列为企业文化建设的重要内容，倾力打造企业质量文化，从企业的总体工作思路上切实贯彻立足市场，面向市场，全心全意为用户服务、让用户满意的经营方针和举措。同时在企业每年度评优创先活动中，把创优质工程、完成年度质量目标的实际业绩作为主要考核评比标准之一，把各单位、各项目部完成年度质量指标的成绩，作为奖惩兑现的主要依据。

　　（二）强化质量目标管理，公司把“质量第一”方针，贯穿于公司生产经营和企业管理的全过程。

　　公司把质量创优作为企业发展战略的重要内容。在公司“一三”、“二三”两个三年发展规划中，公司瞄准国内外同行业先进水平制定了本公司明确的质量奋斗目标，并将公司整体质量目标分解落实到各单位、各项目部和各管理层次；各单位、各项目部结合自己承担的建设项目，制定专项质量创优计划，制定并实施相关创优措施；公司严格履行了《施工组织设计》审批程序，确保制定切实可行的项目质量目标和技术保证措施，将其贯彻于施工的全过程，用以指导市内、外埠工程项目的质量创优活动。

　　（三）实施“质量兴企、质量强企”战略，将“质量第一”方针贯彻落实到企业施工生产经营的全过程，保持和发扬了公司的经营强势。

　　公司在组织生产经营和施工生产过程中，既高度重视、全力争取政府主管部门和各级领导的关怀支持，更重视苦练内功，以创优质工程，树良好质量信誉去争取市场。为了扩大市场份额，公司坚定不移的坚持“质量第一”的方针，“以质兴企，以质强企”的战略，在市场投标、签定合同过程中，我们明确承诺该工程的创优目标。在组织施工过程中，认真履行合同，作好服务，让业主满意。

　　同时从“质量成本管理”上要效益，提高企业盈利能力，增加企业资本积累。公司自改制以来，充分认识到质量和成本之间的辩证统一关系, 正确处理了质量成本中几个方面的相互关系，即质量损失(内、外部故障损失)、预防费用和检验费用间的相互关系，采用科学合理、先进实用的技术措施，在确保施工质量达到设计要求水平的前提下，尽可能的降低工程成本。

　　二、强化质量管理和质量保证措施，坚持以提升管理质量保证工程质量，使公司的工程质量始终处于受控状态。

　　（一）公司建立、实施和有效运行了质量管理体系。

　　公司建立和实施质量管理体系并运行已过10年。2003年以来，在原质量管理体系的基础上，进一步整合了环境、职业健康安全标准，建立了“三合一”的管理体系。在企业内部各职能、各层次上明确了质量管理责任，突出了以顾客为关注焦点，细化了施工全过程的控制与管理要求，有效的控制了施工项目质量管理的全过程，取得了显著的绩效。

　　（二）完善和加强质量管理和质量控制，保证工程质量创优。

　　公司针对近几年担负施工的市政和公路工程点多面广、工期紧、业主要求的质量标准高等特点，采取了如下质量管理和保证措施：

　　1、开工前，抓好质量策划和质量预控工作。首先，项目部在开工前按照《公司质量管理办法》，建立健全项目部的质量保证体系。同时，公司技术质量系统加强了技术、质量交底。项目部重视组织施工管理人员认真学习图纸、学习合同以及有关技术操作规程、质量标准。根据施工合同、工程特点和公司有关规章制度的要求以及甲方、管理单位、工程监理和质量监督单位的具体要求，编制指导工程施工的《工程总体施工组织设计》和《质量创优计划》，用以指导施工全过程的各项质量活动。

　　2、开工前，组织项目部按照市建委发布的合格供方名单，选好劳务队伍，对劳务队伍进行认真细致的技术交底和质量交底，落实质量责任，在作业层作好劳务队伍的质量预控工作；选好材料供货厂家，组织好材料、设备的进场质量检验，加强施工材料特别是钢筋、水泥、混凝土构件的管理，对工程所需的重要原材料严格进行首件验收，确保工程施工过程中使用合格的材料。

　　3、加强工程项目施工过程控制。为了确保在施工程项目施工过程处于良好的受控状态，公司加大对施工过程监督检查的控制力度。通过采取月度质量大检查和日常专项检查两种检查形式，加强对工序质量的监视、测量和控制；专门组织对工程实体外观质量和工程质量资料进行检查。对检查中发现的质量和施工技术问题及时组织纠正、制定预防措施，及时对质量问题的纠正预防措施进行跟踪验证，保证工程质量不出问题，不留隐患。

　　4、公司坚持在每月质量检查后进行评比，随之采取奖优罚劣措施。每年度，公司对质量工作进行总结评比，按照《公司质量管理办法》，根据年度质量考核结果纳入年度总体考核内容，据以兑现奖励。

　　5、加强对工程项目竣工验收阶段的质量控制。在工程完工后，按照公司质量管理工作程序，对准备正式验收的工程，公司组织提前进行工程实体外观质量和工程质量保证资料的预检，对检查中发现的问题督促项目部进行整改，作好工程备案验收和竣工交验前的各项工作，确保一次交验、一次成优。同时，对公司完成的市政公用项目特别是重点工程项目，按有关法规完成并向管理单位移交工程档案资料。

　　三、加强管理、发挥优势，确保在施工程质量创一流水平。

　　近几年，公司发挥企业的管理优势，向管理要质量、要效益。

　　1、根据国家法律法规要求，公司加强了规章制度建设。如：进一步规范劳务用工、材料、设备的采购招标制度；编制了《劳务用工指南》等。

　　2、贯彻以人为本的原则，加强员工能力、质量意识的培训工作，大力培养人才。

　　3、投资购置先进施工机械，以这些先进的路面施工机械设备为基础，组成专业施工队伍，使公司路面机械化施工保持国内同行业先进水平。

　　4、公司本着“工程质量是施工企业的生命，施工技术是工程质量的血液”这一共识，加强了技术开发、技术管理工作。

　　5、采用先进的管理手段加强施工过程动态质量管理，近年投入专项资金进行质量管理信息系统软件的开发。系统可满足在施工程质量管理及过程控制的需要，及时准确的反映各在施工程的质量情况，做到有针对性的管理，并满足各在施项目经理部对质量信息及相关其它信息的需求，满足公司领导对在施工程质量及相关信息的需求，为公司领导层的重要决策提供依据，使公司质量系统的管理工作提高到新的水平。

　　四、加强企业诚信经营，建设企业诚信文化，在全企业大树诚信之风，促进全面协调、可持续发展。

　　诚信是施工企业永恒的话题。公司本着“立足北京，面向全国，走向世界”的经营方针，严守市场诚信竞争规则，把企业诚信经营、守信经营列入公司的发展指标，将连年争创“北京市守信企业”纳入企业每年度内部经营承包的主要目标，并作为公司各管理层次、各单位部门绩效考核的重要内容。近几年，公司在守信企业的建设上，按北京市主管部门的要求，建立了公司信用信息系统管理办法，健全了信用管理工作系统，明确了工作责任，全面深入的开展诚信管理工作，每年都被北京市工商行政管理局公示为守信企业。公司坚持守法经营、诚实守信，每年度组织进行顾客满意度调查，在施工组织能力、满足合同能力、履行合同要求和为业主服务等四个方面，顾客满意度均较高，公司在业界和社会上的形象一直良好。

　　今年是为举办2008年奥运会进行基础设施建设的决战之年，公司将继续深化改革，加强企业管理，不断提高建设工程质量，提升市场竞争力，为实现“新北京，新奥运”，为首都的城市现代化建设做出新的更大的努力。