京建施〔2008〕304号

各区、县建委，各集团、总公司，各有关单位：

按照市委、市政府的要求，为指导各地区、各部门和有关单位组织开展好2008年“安全生产月”活动，根据市委宣传部、市安全生产监督管理局、首都精神文明建设委员会、市教委、市公安局、市文化局、市广播局、市总工会、共青团北京市委共同印发的《2008年北京市安全生产月活动方案》（京安监发〔2008〕66号）的部署，我委围绕“治理隐患，防范事故---携手共筑奥运平安”这一主题，制定了《2008年北京市建委系统安全生产月活动方案》印发给你们，请结合本地区、本系统、本单位实际情况，认真组织实施。

二〇〇八年五月十四日           

2008年北京市建委系统安全生产月活动方案

2008年是北京奥运会举办之年，是安全生产“隐患治理年”，全市安全生产工作面临极大挑战。为了切实组织开展好安全生产月活动，实现“安全发展”、“平安奥运”的目标，根据中共北京市委宣传部、市安全生产监督管理局、首都精神文明建设委员会、市教委、市公安局、市文化局、市广播局、市总工会、共青团北京市委共同印发的《2008年北京市安全生产月活动方案》（京安监发〔2008〕66号）的精神，结合本市实际情况，制定本方案。

一、指导思想

以宣传贯彻国家安全生产方针政策、法律法规、安全知识为内容，以建设施工人员为对象，紧紧围绕“隐患治理年”各项任务，强化企业安全生产责任主体和政府安全监管责任主体意识，全面落实隐患排查治理措施，进一步加强应急救援和事故防范工作，切实保障人民群众的生命财产安全。

二、活动主题

2008年北京市安全生产月活动主题是：治理隐患，防范事故----携手共筑奥运平安。

三、活动范围

在北京行政区域内所有在施建设工程及建设单位、施工单位、监理单位、各行政管理部门，都要认真开展安全生产月活动。

四、活动时间

全市安全生产月活动定于2008年6月1日至30日在全市建委系统开展。

五、活动形式

“安全生产月”活动由三个层面组成：1、全市统一组织开展活动。2、市建委统一组织开展活动。3、各部门、各单位组织开展活动。

（一）全市安排的活动

1.开展安全生产宣传咨询日（6月8日）活动。宣传咨询日重点要宣传安全发展的理念、携手共筑奥运平安的工作重点。

各单位根据实际，创造性地开展各具特色的咨询日活动，力求扩大宣传咨询日活动的覆盖面和群众的参与程度，保证活动既有声势又有实效，使“安全发展”理念深入人心，形成“人人关爱生命懂法律、处处关注安全促发展”的良好氛围。

2.积极参加全市应急救援和职业卫生科普知识竞赛。各单位组织优秀专业人员认真做好竞赛的准备工作，通过选拔组成建委系统队，参加全市应急救援和职业卫生科普知识竞赛活动。

3、开展安全生产大型公开课活动，用朴实的语言，生动的事实教育施工人员珍爱生命。

（二）市建委组织的活动

1.组织以“珍爱生命，从我做起”为主题的文艺演出。演出采用音乐、舞蹈、相声、小品、诗歌或具有地方特色的表演等文艺形式，分赴各区、县，各企业进行安全教育宣传。

2.以开展全市建筑施工行业安全生产百日督查专项行动为契机，深入推进“隐患治理年”和“百日安全督查专项行动”各项措施的落实，从6月1日至30日，全市施工现场开展安全生产标准化达标活动。

达标活动的重点是：一是加强对深基础和高大脚手架施工的检查；二是加强对卸料平台专项方案的审批情况的检查；三是加强施工现场的洞口、临边防护检查；四是强化施工吊篮、升降机的安全管理；五是检查易燃易爆物的储存情况；六是对人员及车辆进出现场的安保措施及落实情况进行检查。各区县建委、各集团总公司、各有关施工单位按照市建委制定的达标评分表对施工现场进行评定。

3.组织开展安全生产月征文活动。内容要求具有鲜明的时代特征，反映现实生活中的人和事，弘扬珍爱生命主旋律，感染力强，具有深刻的教育意义。

4.安全月期间，开展“平安奥运、从我做起”承诺签名活动。从咨询日开始，在各区县建委、各集团公司开展签名传递活动。通过这种形式，调动和激发广大职工“关爱生命、关注安全”的热情和参与安全、享受安全的积极性。

5.“安全生产月”活动期间，市建委将通过信息平台向建委系统的广大职工发送安全提示、祝福用语的短信息。

6.针对当前施工人员整体安全意识薄弱的状况，市建委发放《北京市建筑施工现场安全标准化手册》和《警示录》。

7.与市安全生产监督管理局、新闻媒体联合组织对各施工单位的安全生产工作进行追踪报道，推广先进典型和经验，对忽视安全生产、导致重特大安全事故的典型事件予以曝光。

8.开展宣传展板巡展活动。展板内容主要涉及安全生产常识、名言警句、漫画等内容，市建委将到各施工现场组织展板巡展活动。

9.组织开展应急演练。

（三）要求各单位组织开展的活动。

1.组织开展应急救援大演练，或者进行事故应急救援演练，完善相关应急救援预案，增强企业处置安全生产事故应急能力。

2.举行安全生产事故研讨会。6月底针对典型的安全事故，各单位组织部分企业经理、项目负责人召开“我与安全”研讨会。通过研讨查找管理中存在的问题、采取有效措施进一步提高施工现场安全生产管理的水平。

3.组织安全培训，提高安全意识。在开展活动中要全面认真学习国家、行业及本市有关安全生产的法规、规章及标准，深入学习《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》以及各项安全标准，全面推行标准化管理，进一步将建筑安全生产纳入法制化的轨道。充分发挥“农民工夜校”作用，对一线作业人员开展安全知识培训，以学习《北京市建筑施工现场安全标准化手册》为重点，掀起学习安全知识，遵守操作规程，掌握安全标准的热潮。通过安全培训提高一线施工人员，特别是外地施工人员的安全意识和自我保护的能力。组织一线工人观看放映安全题材的电影或安全宣传教育片。

4.认真组织安全生产宣传咨询日（6月8日）活动。做好“珍爱生命，从我做起”为主题的安全文艺演出基础工作，节目的创意、编写、排练、演出要专人负责组织。组织开展安全生产月征文活动，采取措施鼓励参与征文活动。

5.召开安全生产管理典型单位现场会。各施工企业要选取安全生产管理先进企业、项目部，组织相关单位进行参观学习，以推广好的经验和做法。

六、保障措施

1.加强对安全生产月活动的组织领导。北京市建委成立“安全生产月”达标活动领导小组，领导小组办公室设在市建委施工安全管理处，负责日常协调和管理等工作。

各区县建委、施工单位、监理单位、建设单位要成立活动领导小组。由行政一把手亲自挂帅，组织部署本单位“安全生产月”活动的实施，要根据各自的特点制定活动计划，精心安排，周密部署，切实把活动落到实处，保证活动有序地开展。

各区县建委、施工单位、监理单位、建设单位要保证财力、人员充足，确保“安全生产月”活动深入开展。

2.要把此次活动重点放在宣传教育上，从基层抓安全教育，组织发动全体人员参加，最大限度扩大受教育面。

3.对建筑施工工地开展安全月活动情况进行检查。各区县建委对辖区内的工地应进行100%检查，确认每个工地达标。各企业对施工现场进行100%检查。

4.广泛开展宣传活动。充分利用广播、电视、报刊、板报、标语等多样形式，广泛宣传安全知识，及时报送各种活动信息，加强情况交流，做好宣传安全生产活动的报道。安全生产月的征文稿件发送至北京市建委新闻宣传中心，对于优秀的作品将在竞报上刊登。

5.加大对安全隐患及事故的处罚力度。各区、县建委，要加强对辖区内各施工现场的监督检查和指导，对现场的重点环节和部位进行抽查，对重大隐患要严肃处理，确保施工工地各项安全管理措施的落实。

6.市建委将组织检查组对全市“安全生产月”活动的开展情况进行检查，对积极参与安全生产月活动并取得明显实效的部门和单位予以表扬。

7.各单位要结合各自实际，做好本次活动的总结工作，并于7月5日前将活动总结材料报市建委施工安全管理处。

联系人：胡晓琦、周艺

联系电话：63976436 63985979（传真）

邮箱：shigongchu211@163.com

二〇〇八年五月十四日