2007年市建委中心组理论学习·讲课大纲
目 录
第一次中心组理论学习大纲. 2
第二次中心组理论学习大纲. 3
第三次中心组理论学习大纲. 5
第四次中心组理论学习大纲. 6
第五次中心组理论学习大纲. 9
第六次中心组理论学习大纲. 11
第七次中心组理论学习大纲. 14
第八次中心组理论学习大纲. 16
时间：2007年
1月10日
题目：《深入学习和贯彻党章的基本精神》
报告人：中央党校原机关党委书记薛鑫良
参与人数：机关及事业单位处级领导干部89人
主要内容：
以胡锦涛同志今年1月6日在中央纪委第六次全会上的重要讲话精神为指导，以我党八十多年来的经验教训为视角，联系自己从基层单位到中央机关长期从事党务工作和党建研究的心得体会，着重讲述了在新世纪新阶段深入学习贯彻党章的极端重要性、现实针对性、与反腐倡廉的关系、与先进性建设的关系、以及党章精神的基本要点等问题。
1、深入学习贯彻党章的极端重要性
2、深入学习贯彻党章的现实针对性
3、深入学习贯彻党章精神的要点
4、深入学习贯彻党章与反腐倡廉的
时间：2007年1月25日
题目：《中国宏观经济2006年回顾及2007年展望》
报告人：北京大学马克思主义学院教授 聂志红
参与人数：机关及事业单位处级领导干部97人
主要内容：
2006年是我国“十一五”规划的起始年，也是宏观调控初见成效的一年。在这一年里，我国政府以科学发展观为指导，开始着手解决经济领域存在的深层次矛盾，通过综合的调控手段，大力促进经济的长远可持续发展。2006年，信贷和固定资产投资的过快增长在一定程度上得到控制，经济仍然保持了较快的增长速度，而物价则保持在对较低的水平。但是，高房价、国际收支失衡和流动性过剩等问题仍然较为突出。
2007年是挑战与希望并存的一年。首先，中国政府仍将坚持加强和改善宏观调控，保持和扩大经济发展的良好势头，继续解决经济领域的深层次问题，调整地方政府的职能，促进经济与社会的和谐发展。其次，信贷和固定资产投资有反弹压力，房价上涨压力较大，贸易顺差迅速减少的可能性不大，人民币升值压力仍然不小，流动性过剩压力问题仍然突出。而且，随着粮油价格的上涨、居民消费水平的提高和价格机制的改革，消费者物价水平可能会反弹。因此，央行的货币政策将稳中趋紧，利率可能略有上升；财政政策将以继续提高消费水平在国民经济中的地位为目的。第三，在外部经济有所放缓和内部进行结构调整的大环境下，我国经济增长速度将会略有下降。最后，要提高对全球流动性泛滥和投机性资金四处游动造成危害的警惕性，防范局部地区出现由投机资金引发的金融市场动荡对我国的冲击。
一、2006年：我国经济在宏观调控中快速平稳前行
（一）宏观调控开始触及到中国经济的深层次问题
（二）宏观调控初见成效,经济取得良好成果
（三）金融市场机制的改变促进了市场的良性发展
二、2007年：宏观调控中挑战与希望并存
（一）宏观调控将进一步深化，货币政策将稳中趋紧
（二）经济增速将有所放缓但更为健康
（三）金融市场波动性增加，但要防范资产泡沫
三、中央经济工作会议解读
时间：2007年 2月8日
题目：《反腐倡廉 加强党的作风建设》
——学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话
报告人：中央党校党建部教授 张希贤
参与人数：机关全体干部及事业单位处级以上领导干部212人
主要内容：
一、深刻认识胡锦涛总书记重要讲话精神的重要性
二、要切实增强新形势下加强领导干部作风建设的紧迫感。
三、要认真实践新形势下领导干部作风建设的八项要求。胡锦
涛总书记在讲话中，要求领导干部要勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康。这八个方面的新要求，具有很强的针对性，
时间：2007年3月27日
题目：《物权法》学习报告
报告人：全国人大法工委民法室副主任 贾东明
参与人数：机关全体干部及事业单位处级以上领导干部223人
主要内容：
一、制定《物权法》的必要性
物权法是规范财产关系的民事基本法律，调整因物的归属和利用而产生的民事关系，包括明确国家、集体、私人和其他权利人的物权以及对物权的保护。制定物权法：
一是坚持社会主义基本经济制度的需要。
二是规范社会主义市场经济秩序的需要。
三是维护广大人民群众切身利益的需要。
四是实现2010年形成中国特色社会主义法律体系目标的需要。
二、学习《物权法》的重要意义
十届全国人大五次会议通过了《中华人民共和国物权法》，并将自今年10月1日起施行。这是推动形成中国特色社会主义法律体系的重要步骤，是贯彻依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的重要举措。制定和实施物权法，完善中国特色社会主义物权制度，对于坚持和完善国家基本经济制度、完善社会主义市场经济体制，对于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益和激发全社会创造活力，对于全面建设小康社会、加快构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。
三、《物权法》总的原则
制定物权法总的原则是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持正确的政治方向，从我国的国情和实际出发，全面准确地体现和坚持社会主义基本经济制度；依据宪法和法律规定，对国家、集体和私人的物权实行平等保护的原则，同时针对国有财产流失的情况，加强对国有财产的保护；全面准确地体现现阶段党在农村的基本政策，维护广大农民群众的利益；针对现实生活中迫切需要规范的问题，统筹协调各种利益关系，促进社会和谐。总之，制定物权法必须始终坚持正确的政治方向，坚持物权法的中国特色，坚持一切从实际出发。
四、《物权法》草案的主要内容
《物权法》草案共5编、19章、247条。
（一）关于坚持社会主义基本经济制度。
（二）关于平等保护国家、集体和私人的物权 。
（三）关于国有财产。
（四）关于集体财产。
（五）关于私有财产。
（六）关于征收补偿。
五、学习《物权法》要突出把握的四个重大问题
一是要牢固树立物权观念。
二是要全面坚持国家基本经济制度。
三是要切实维护广大人民群众的权益。
四是要加快完善相关法律制度。
时间：2007年5月18日
题目：《加强作风建设 促进廉洁从政》
报告人：中纪委宣教室主任 李本刚
参与人数：机关全体干部及事业单位处级以上领导干部203人
主要内容：
一、当前反腐败斗争的形势，加强作风建设的重大意义。
二、分析违法违纪的深层次原因，领导干部廉洁自律、深入开展
反腐倡廉工作的重要性、紧迫性。
加强廉政文化建设是全面实现小康社会、构建社会主义和谐社会、构建惩防体系的必然要求，廉政文化建设必须要有很强的针对性和实效性，每一个领导干部必须要提高认识，要结合自身的思想和工作实际，从点滴做起，才能经得起历史的考验。一、要有坚定的信念为指导，信念是一个人的人生支柱、是一个人人生路上的重要指导、是指导人生发展的路标；二、要加强道德修养，重品行，锤炼道德，防微杜渐；三、要知法懂法、遵纪守法；四、要慎重交友，公务员交友要讲政治，领导干部要多与人民群众、劳动模范、专家学者交朋友；五、要坚守做人做官的防线不动摇；六、要廉洁自律，严格规范自己的从政行为。
三、如何筑牢反腐防线、廉洁从政
廉洁从政行为的“九要”：一要像圆规，找准正确的立足点，圆满完成自己肩负的使命；二要像尺子，履行公务要像尺子一样公正，不徇私情；三要像火车，不能有越轨行为，稳妥前进，直驶目的地；四要像太阳，眼睛向下给人温暖；五要像大地，忍辱负重，让高山脱颖而出，领导干部要有广博的胸怀；六要像小溪，不畏艰险，坚定地走自己的路；七要像竹子，每前进一步都要做一次人生小结；八要像绿叶，朴实无华、乐于做花的陪衬；九要像蜡烛，不惜燃烧自己，照亮别人。
时间：2007年8月13日
题目：《十六大以来党的创新理论学习》
报告人：军事科学院军队政治工作研究所所长 公方彬
参与人数：机关全体干部及事业单位处级以上领导干部201人
主要内容：
为了迎接十七大的胜利召开，胡锦涛总书记6月25日在中央党校省部级干部进修班发表了重要讲话，阐述了事关党和国家工作全局的一些重大问题。联系改革开放以来的伟大实践，学习胡锦涛总书记的重要讲话，我们应该深入地总结中国特色社会主义的历史经验，深入地总结党的十六大以来以胡锦涛为总书记的党中央在推进马克思主义中国化过程中取得的最新成果。
一、毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义
“我们必须始终不渝地坚持以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义。”这是胡锦涛总书记“6·25”重要讲话的主题。他深刻地回答了在全面建设小康社会，推进中国现代化进程中，我们应该“举什么旗、走什么路”这一事关全局的根本问题。我们应该联系实际，深入领会，进一步统一思想，迎接十七大的胜利召开。
（一）当代中国发展进步、团结奋斗的旗帜
回顾我国社会主义的探索历程，我们的体会是多方面的。苏联模式的社会主义不是我们的旗帜，民主社会主义也不是我们的旗帜，只有中国特色社会主义才是我们必须毫不动摇地高举的理论旗帜。
（二）发展中国、富裕中国的必由之路
事实上，只有毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义，依靠解放思想和改革开放解决我们面临的问题和不足，才能使中国特色社会主义之路越来越宽广。
（三）全面推进中国特色社会主义事业发展
举中国特色社会主义旗，走中国特色社会主义路，归根到底，是要全面推进中国特色社会主义事业的发展。
二、深入贯彻落实科学发展观
毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义，在今天，就是要认真总结十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想，深入贯彻落实科学发展观，实现国民经济又好又快地发展。
（一）十六大以来理论创新的最新成果
在学习和研究这一系列重大战略思想的时候，我们应该注意到这样三点：第一，就是要在建设中国特色社会主义的过程中，坚持科学发展、和谐发展、和平发展。第二，贯彻十六大以来以胡锦涛为总书记的党中央提出的一系列重大战略思想，关键在加强党的先进性建设和执政能力建设。第三，十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想，是客观地反映了中国社会主要矛盾在现阶段的新特点、新要求。
（二）更加自觉地促进科学发展
要深入贯彻落实科学发展观，必须进一步树立改革意识和大局意识。改革开放是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路，也是我们推动科学发展的强大动力。在改革和发展中，我们必须立足实际、顾全大局，服从和服务于经济社会协调发展的大局，团结协力，把科学发展的各项决策落到实处，实现国民经济又好又快地发展
时间：2007年10月30日
题目：以科学发展观为指导，促进国民经济又好又快发展
——学习十七大报告
报告人：中央政策研究室经济局局长 李连仲
参与人数：机关及事业单位全体党员 527人
主要内容：
十七大报告指出，要促进国民经济又好又快发展。全面贯彻落实科学发展观，真正实现又好又快发展这一目标，应该从哪些方面入手，解决好哪些具体问题？主要是“巩固经济发展的稳定性”、“提高经济发展的可持续性”、“推动经济全面协调发展”、“发展成果由人民共享”等四个方面。
一、巩固经济发展的稳定性
1、坚定不移推进改革，完善社会主义市场经济体制。
2、提高自主创新能力，建设创新型国家。
3、深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系。
4、拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平。
二、提高经济发展的可持续性
1、加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。
2、加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。
三、推动经济全面协调发展
1、推动区域协调发展，优化国土开发格局。
2、统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。
四、让百姓进一步分享发展成果
经济发展和社会财富总量增加，并不意味着社会和谐。如果只顾经济增长而忽视社会发展、忽视人的发展，那么就会加剧经济与社会发展不平衡的矛盾，最终经济发展又好又快也难以实现。
必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。
实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业，使更多劳动者成为创业者。
深化分配制度改革，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入，创造条件让更多群众拥有财产收入，逐步扭转收入分配差距扩大趋势。
加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。确保食品、药品安全。完善社会管理，维护社会和谐。
要更加关注人民生活水平的提高。十七大报告提出了实现人均国民生产总值（GDP）到2020年比2000年翻两番。
时间：2007年11月30日
题目：《学习新党章 深入贯彻党的十七大精神》
报告人：中央党校党建部教授 宋福范
参与人数：机关及事业单位全体党员 569人
主要内容：
一、党章的基本精神
1、党章的功能定位
2、党章的内容框架
二、党的十七大修改党章的背景
1、十六大以来面对我国改革发展关键阶段所面临的问题形成了新的决策
v高举一面旗帜—中国特色社会主义
v贯穿一个灵魂—贯彻落实科学发展观
v把握一个思路—以科学发展观统领 中国经济社会发展
v牢记一个关键—以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程
2、背景：改革发展关键阶段
三、党的十七大对党章的重要修改
1、关于共同的思想基础
2、关于健全组织体系
四、正确认识十七大修改党章的意义
（一）关于中国特色社会主义写入党章的意义
（二）关于科学发展观 写入党章的意义？
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