各分党委、支部、机关各处室：
按照市委、市政府办公厅《关于在市直机关开展"实践'三个代表'优化发展环境"主题教育活动的通知》要求，市建委机关成立以王立臣为组长，郑立波为副组长，办公室、人事处、监察处参加的开展"实践'三个代表'优化发展环境"主题教育活动领导小组，并对教育活动做出具体安排：
一、 深入学习，提高思想认识。
为进一步深刻理解"三个代表"重要思想，认清必须把发展作为党执政兴国的第一要务，必须始终保持与时俱进的精神，必须要优化首都发展环境，以及政府机关、机关工作人员、如何适应发展环境的要求等问题，提高对开展"实践'三个代表'，优化发展环境"主题教育活动重要性的认识。
四月份以机关党委组织中心组学习和机关各处、室组织学习、讨论的形式，认真学习江泽民同志在党的十六大所作的工作报告、胡锦涛同志视察北京工作时的重要讲话、中央经济工作会议精神、刘淇同志在市委九届二次全会上的报告和市人代会上的《政府工作报告》。学习最新的公共管理知识。
学习要联系思想和工作实际，通过学习讨论，澄清错误观念和模糊认识。围绕如何理解城市建设在首都经济发展中新的功能定位及城市发展面临的形势和目标要求；实现快速发展的具体措施；作为市建委机关工作人员，工作职能、思想观念、工作作风如何适应优化发展环境的需要。
二、 联系实际，查找问题。
五月至六月为教育活动查找问题阶段，机关处室、直属单位，从思想观念、政策规定、体制弊端、工作作风、领导方式、提供服务、办事措施、办事效率、办事程序等方面查找不利于优化发展环境的各种问题障碍和思想根源。采取自查与广泛征求意见相结合的办法，联系实际，认真查找工作中存在的不利于优化发展环境的问题。
查找问题着眼于城市建设快速发展目标要求，着眼于市建委当前开展的中心工作。主要查找在职能转变、工作方式、领导方法、工作作风、思想观念、行政审批、办事效率、服务态度、干部队伍素质等方面存在的问题。
三、 采取措施，落实整改。
领导小组负责制定落实建委的整改措施，机关处长、直属单位的领导，负责本处室、本单位整改措施的制定与落实工作。
1、以公开公正、精简高效，方便群众，有利于发展为原则，深化行政审批制度改革。
2、根据市场经济发展要求，市场主体、基层需要进一步转变处室职能。职能错位的，加以校正，职能缺位的加以补充，职能交叉的加以理顺。
3、健全制度，建立行政审批责任追究制、行政审批投诉制、处罚公示制、国家公务员辞退制和社会评价等规章制度，进一步完善公务员行为规范，提出改进作风的具体意见。
经过自下而上，自上而下的广泛集思广益，机关处室、直属单位，分别拿出切合实际的整改措施。各处室针对查摆出的问题能够迅速解决的要迅速解决，不能迅速解决的要提出办法和建议。市建委机关、直属单位在观念更新、体制创新、政策制定及改善服务等软硬环境方面要有新举措。整改措施能够形成制度的要形成制度。
四、 征求意见，接受监督。
九月份由市建委开展"实践'三个代表'优化发展环境"主题教育活动领导小组负责，从需要出发，分别召开企业负责人、区县建委领导等座谈会征求意见。将教育活动的整改情况面向基层、面向企业、面向群众，接受群众和社会的监督。要把服务态度、工作效率、工作作风、工作质量作为接受监督的重点内容。对征求意见的情况，及时向主管领导反馈。
五、 检查验收，总结表彰。
十至十一月，机关各处室、直属单位要认真写好总结，按时上报机关党委。机关各处室进行开展"实践'三个代表'优化发展环境"主题教育活动的总结、自我评价、验收要与企业、基层单位评价和领导班子综合评定相结合。市建委对在主题教育活动中做出突出成绩的处室、单位、个人进行表彰，以推动这项活动的深入开展，使市建委机关、直属单位工作人员的思想观念、工作作风适应优化发展环境的需要，为首都的城市建设和经济发展做出贡献。

　　　　　　　　　中共北京市建设委员会机关党委
　　　　　　　　　　　 二OO三年四月二十四日