为扩大住宅开工规模，增加住宅的市场供给量，市建委、市发改委、市规划委和市国土局目前发出《关于加快办理住宅项目行政审批手续的通知》。按照依法行政，提高效率，简化前置条件，并联审批的原则，对行政审批手续办理方式和时限进行了合理调整，加快办理住宅项目的审批。

　　《通知》所指的住宅项目，是指普通商品住宅、两限房、保障性住房、自建房以及上述项目的配套设施。在立项阶段，发改部门对保障性住房项目的立项核准由20个工作日缩短为10个工作日，并规定保障性住房项目建设单位在立项前可先行申请核准勘察、设计招投标方式，发改部门在立项前予以核准。

　　在土地供应阶段，商品住宅项目土地入市交易可与市政设施建设同时进行；土地一级开发验收、地价评审及土地入市交易前的准备工作同时进行；保障性住房，包括拆迁安置用房的划拨供地直接报市政府审批，以缩短审批时限。

　　在规划阶段，规划部门在住宅项目取得立项文件后，并履行设计方案招标程序的，可以受理设计方案审查申请、出具规划设计方案审查意见；以出让方式取得国有土地的，建设单位能提供《土地出让合同》和地价款（土地出让金）全额缴纳证明的，按照京政办发［2006］40号文件规定取得发改部门年度投资计划后，规划部门可核发工程规划许可证；以划拨方式取得新增国有土地的，建设单位能提供《建设用地批准书》或《划拨决定书》的，按照京政办发［2006］40号文件规定取得发改部门年度投资计划后，规划部门可核发工程规划许可证。

　　在招投标阶段，建设单位在《建设工程规划许可证》申请受理5日后可持受理单提前进入工程招投标程序，取得《建设工程规划许可证》后即可开标，进行施工、监理合同备案。

　　在施工安全监督阶段，建设主管部门在住宅项目建设单位办理招投标手续时，告知其提前处理施工现场；建设单位申办渣土消纳证与办理施工安全监督备案手续同步进行；社会保险基金管理部门在住宅项目建设单位办理社会保险时，向建设主管部门出具签单以取代社保登记证和收据，建设主管部门据此办理施工安全监督备案手续。

　　在施工许可审批阶段，以出让方式取得国有土地的，建设单位能提供《土地出让合同》和地价款（土地出让金）缴纳证明的，建设主管部门可核发工程施工许可证；以划拨方式取得新增国有土地的，建设单位能提供《建设用地批准书》或《划拨决定书》的，建设主管部门可核发工程施工许可证；建设单位可持施工图纸（含人防工程施工图）的审查受理单提前进入施工许可办理流程；建设单位在合同备案前出具支付保函，保证工程建设资金到位，按合同约定支付工程款，以此取代由银行出具的建设资金证明；建设主管部门将施工许可审批时限由10个工作日压缩至8个工作日，对住宅项目施工许可申请优先办理。