2008年我委承办“六大折子”共35项，其中奥运倒排期折子工程5项，市政府实事7项，市政府折子工程13项，安全隐患整改工作任务1项，第十四阶段控制大气污染措施任务5项，新农村折子工程4项。
2008年上半年，我委承办的市政府实事5项按计划进度完成，2项存在一定的问题需要协调；市政府折子工程9项按计划进度完成，4项存在一定问题需要协调；其中，需要协调的问题主要反映在加大住房保障力度、建筑节能改造资金、工资保证金专用帐户风险等问题。奥运倒排期折子工程4项按期完成，1项进展顺利；安全隐患排查整改、第十四阶段控制大气污染措施任务和新农村折子工程项目全部按计划顺利推进。
35项工作任务中，涉奥项目共7项，其中4项（奥运倒排期折子工程第25、26、32、78项）按期完成，其余3项（奥运倒排期折子工程第27项、实事第31项、市政府折子工程第159项）进展顺利。具体情况如下：
一、 按计划进度完成实事5项、折子工程9项
（一）实事第二项 推进旧城风貌保护工作，修缮院落1400个，通过解危排险和保护修缮方式，改善1万户居民住房条件。
截至6月26日，旧城房屋修缮工程总开工1975个院落，其中1401个院落已完成修缮,改善8835户居民住房条件，剩余574个院落正在施工。按照目前进度,预计将超额完成此项工作。
（二）实事第二十项 加大轨道交通建设力度，开通试运营地铁10号线一期、奥运支线、机场线共58公里，同时做好交通接驳系统的规划设计工作，方便群众换乘；继续建设地铁4号线、9号线、10号线二期、8号线、6号线一期、大兴线和亦庄线。
1、地铁10号线一期、奥运支线、机场线工程已经完工，设备安装调试已经完成，现正在通车空载试运行。
2、四号线已全线开工，车站设备已经开始安装，完成土建工程总量的90%。
3、十号线二期宋家庄站间已经开工建设。
4、九号线丰台科技园站已开始土方开挖，六里桥—西客站区间开始竖井施工。
5、八号线西三旗站－西三旗南站已开始土方施工。
6、六号线一期星火路站已经开始施工。
7、亦庄线宋家庄站已经开工建设。
8、大兴线义和庄站主体结构维护桩已经全部完成。
（三）实事第二十九项 进一步采取综合措施，加大污染防治力度，空气质量二级和好于二级的天数达到70％。
市建委、市环保局、市城管执法局预防工地扬尘污染联合检查组，每周利用4天时间对城八区内建筑施工工地进行扬尘污染检查，截止6月28日，共检查工地521个。其中461个施工工地符合环保标准，检查组对52个工地责令限期整改，对7个工地现场进行了处罚，对1个建设集团的总经理进行了约谈并对这个集团所管辖的一处工地作出了停工整改的处罚，建议该集团对工地的项目经理进行撤换。截止6月28日，二级和好于二级的天数达到123天，所占比例为67.9%。
（四）实事第三十项城区5万户居民采暖小煤炉改用清洁能源，其中：东城区2万户，西城区2万户，宣武区7000户，崇文区3000户。
正在进行管线施工，基本按计划进行。
（五）实事第三十一项完成城四区350条胡同环境整治工作；继续加大小广告整治力度；完成300个老旧小区的绿化补建、楼梯粉饰、道路硬化、完善公共照明等环境整治工作。
配合主责单位对300个老旧小区进行摸底，确定整治的具体名单，已按计划整治完成172个，尚有117个正在整治，并已开展对整治后的小区选点进行管理问题的研究。
（六）折子工程第13项 完成首都国际机场扩建、北京南站改扩建
首都国际机场扩建工程已经完工。北京南站改扩建工程站房、站场、轨道工程项目全部完成，内装修已完成50％，设备安装已完成95％。
（七）折子工程第14项 完成地铁10号线一期（含奥运支线）、机场线及土城北路、奥体中路等奥运场馆周边道路建设任务
地铁10号线一期（含奥运支线）和机场线已完工，正进行空载试运行，土城北路、奥体中路等奥运场馆周边道路基本完工。
（八）折子工程第36项 严格执行能耗和环保标准，加强和规范新开工项目管理。
按计划加强民用建筑节能设计审查备案管理，对民用建筑在窗体、屋面、空调、墙体等方面执行建筑节能设计标准情况进行审查。
（九）折子工程第38项 按照“建设一批，落地一批，储备一批”的思路，认真做好统筹和服务工作，切实抓好重点工程建设。
1、会同市发改委协调新开工程前期工作，督促其按计划开工。2、充分发挥部门联动机制，群策群力解决难点问题。3、积极跟踪项目发展，落实倒排期责任目标。
（十）折子工程第76项 开展合同能源管理试点，集中力量推广一批先进适用技术。
市发改委项目资金已经落实，初步确定了11家合同能源管理公司，需要进一步考察筛选。市发改委已形成了一个初步方案，尚在内部进行讨论，待内部形成意见后再征求我委等部门意见。
（十一）折子工程第158项 推进旧城风貌保护工作，修缮院落1400个，通过解危排险和保护修缮方式，改善1万户居民住房条件。落实排险责任、改善居住在五类危房中群众的住房条件，努力实现“无城镇危房户”的目标。
截至6月26日，旧城房屋修缮工程总开工1975个院落，其中1401个院落已完成修缮，改善8835户居民住房条件，剩余574个院落正在施工，按照目前进度，预计将超额完成此项工作。截止2008年2月底，全市共发现城镇危险住宅房屋4049户，7672间，12.1万平方米。截止6月27日，全市已完成解危3555户，6702间，10.61万平方米，占应完成4049户的87.8％。
（十二）折子工程第159项 完成300个老旧小区的绿化补建、楼梯粉饰、道路硬化、完善公共照明等环境整治工作。
配合主责单位对300个老旧小区进行摸底，确定整治的具体名单，已按计划整治完成172个，尚有117个正在整治，并已开展对整治后的小区选点进行管理问题的研究。
（十三）折子工程第160项 进一步加强和改进房地产市场调控，调整土地供应结构，规范“二手房”和住房租赁市场管理、抑制房价过快上涨。
1、已完成房地产经纪机构流动人口和出租房屋基础调查工作。2、已制定下发《关于修订<北京市房屋租赁合同>系列示范文本和实行租赁合同网上备案的通知》和《关于加强非居住房屋租赁合同登记备案工作有关问题的通知》，并于6月1日起执行。3、已制定下发《关于印发<北京市房屋租赁代理资金监管暂行办法>的通知》，并于6月1日起执行。
（十四）折子工程第179项 加快国家话剧院、首都图书馆二期暨北京市方志馆工程、市文化中心等重要文化设施建设。
国家话剧院正在进行基础施工，首都图书馆二期暨北京市方志馆工程和市文化中心工程正在办理前期手续。
二、需要协调的实事2项、折子工程4项
（一）实事第一项 加大住房保障力度，确保土地按期供应；建设和收购廉租住房50万平方米，新开工建设经济适用住房300万平方米，建设“两限”普通商品房450万平方米。
目前进展情况：300万平方米经济适用住房、50万平方米廉租房基本确定实施主体，已开工经济适用住房23万平方米；450万平方米两限房项目已有272万平方米（其中含三定三限项目118万平方米）完成确定实施主体，其余限价房项目供地正在进行拆迁、规划等工作。
需协调的问题：在今年计划开工的52个集中建设及配建限价房项目中，目前已实现供地272万平方米，剩余供地涉及立项的项目2个，涉及规划的项目9个，涉及征地的项目8个，涉及拆迁的项目10个。上述问题需发改、规划、国土等有关部门协助加快办理有关手续，市国土局及有关区县需加快完成土地一级开发，确保剩余的限价房项目按期实现供地。
（二）实事第三十八项 完成城镇住宅节能改造10万平方米；启动国家机关和公益性事业单位建筑物节能改造250万平方米；大型公共建筑节能改造800万平方米；对100栋大型公共建筑实施耗电分项计量和动态监测，完成1200户农民新建节能住宅示范项目。
目前进展情况：既有建筑各项任务已经分解到各有关系统和区县。其中：10万平方米城镇住宅和250万平方米国家机关和公益性事业单位建筑物节能改造项目已经落实并确认；其中180万平方米普通公建改造资金已经落实，部分项目已经进入施工阶段（数量正在调查统计）；10万平方米住宅节能改造上报项目120.8万平方米，其中50万平方米已经进入施工阶段；100栋大型公共建筑电耗分项计量监测工作已经启动；1200户农民住宅建筑节能墙改示范项目确定了1947户，大部分已经进入实施阶段。
需协调的问题：1.市卫生局系统改造项目的资金问题需市卫生局与市财政局进一步沟通确定；2.有2个区县共10万平方米普通公建改造资金尚未最终落实，有2个区县共10万平方米普通公建改造资金等待区长办公会审议，需要尽快督促落实。
（三）折子工程第74项 新建、扩建民用建筑严格执行新增建筑节能设计标准，加强大型公建的能耗控制，推进既有建筑及供热系统节能改造。
目前进展情况：既有建筑各项任务已经分解到各有关系统和区县。其中：10万平方米城镇住宅和250万平方米国家机关和公益性事业单位建筑物节能改造项目已经落实并确认；其中180万平方米普通公建改造资金已经落实，部分项目已经进入施工阶段（数量正在调查统计）；10万平方米住宅节能改造上报项目120.8万平方米，其中50万平方米已经进入施工阶段；100栋大型公共建筑电耗分项计量监测工作已经启动；1200户农民住宅建筑节能墙改示范项目确定了1947户，大部分已经进入实施阶段；完成了第一次建筑节能专项执法检查工作。
需协调的问题：1.市卫生局系统改造项目的资金问题需市卫生局与市财政局进一步沟通确定；2.有2个区县共10万平方米普通公建改造资金尚未最终落实，有2个区县共10万平方米普通公建改造资金等待区长办公会审议，需要尽快督促落实。
（四）折子工程第146项 完善企业工资支付监控、工资支付信用和工资保证金制度，坚决制止企业拖欠工资行为，努力做到“无拖欠工资问题”。
目前进展情况：已与劳动局联合出台了《关于在京建筑施工企业建立农民工工资支付保障制度的通告》京劳社发【2008】3号、《北京市建筑业农民工工资发放支付暂行管理办法》京劳社资发【2008】66号及文件中所涉及的相关配套工作规范程序，修订了适用于在京建筑业施工企业农民工的《劳动合同书》示范文本。997家企业建立工资保证金专用帐户，903家劳务企业建立农民工工资专用帐户。完成区县建委两个阶段的隐患排查工作；4月29日至5月16日，与市劳动局联合完成督察各区县落实“无拖欠工资现象”工作情况，抽查了30余项工程。
需协调的问题：企业因涉诉原因，工资保证金专用帐户可能存在风险，需要司法机构给予司法解释确保专用帐户的作用。
（五）折子工程第156项 加快健全廉租住房制度，市财政2008年筹集资金29亿元，建设收购50万平方米廉租住房，将廉租住房保障范围扩大到低收入住房困难家庭；加强经济适用住房的建设和管理，建设300万平方米经济适用住房；增加中低价位、中小套型普通商品住房供应，重点建设450万平方米“两限”房。
目前进展情况：已与市财政局、市民政局研究，计划将申请廉租住房家庭人均住房准入面积从7.5平方米扩大到10万平方米；将申请廉租家庭人均月收入标准从580元上调，上调标准正在与市民政局、市财政局研究。300万平方米经济适用住房、50万平方米廉租房基本确定实施主体，已开工经济适用住房23万平方米；450万平方米两限房项目已有272万平方米（其中含三定三限项目118万平方米）完成确定实施主体，其余限价房项目供地正在进行拆迁、规划等工作。
需协调的问题：在今年计划开工的52个集中建设及配建限价房项目中，目前已实现供地272万平方米，剩余供地涉及立项的项目2个，涉及规划的项目9个，涉及征地的项目8个，涉及拆迁的项目10个。上述问题需发改、规划、国土等有关部门协助加快办理有关手续，市国土局及有关区县需加快完成土地一级开发，确保剩余的限价房项目按期实现供地。市民政局应尽快确定我市低收入家庭标准。
（六）折子工程第157项 完善住房建设的协调机制，加快审批进度，确保项目落地、土地供应、资金投入、税费减免和工作责任落实到位，在保证质量的前提下，尽快形成实物供应。
目前进展情况：300万平方米经济适用住房、50万平方米廉租房基本确定实施主体，已开工经济适用住房23万平方米；450万平方米两限房项目已有272万平方米（其中含三定三限项目118万平方米）完成确定实施主体，其余限价房项目供地正在进行拆迁、规划等工作。
已报请市政府批准了《关于2008年经济适用住房廉租房和限价商品房项目建设计划及简化审批工作流程的请示》，并与发改、规划、国土等各部门联合办公平台和项目协调例会制度，积极协调调度，推进各项目的建设。
需协调的问题：在今年计划开工的52个集中建设及配建限价房项目中，目前已实现供地272万平方米，剩余供地涉及立项的项目2个，涉及规划的项目9个，涉及征地的项目8个，涉及拆迁的项目10个。上述问题需发改、规划、国土等有关部门协助加快办理有关手续，市国土局及有关区县需加快完成土地一级开发，确保剩余的限价房项目按期实现供地。
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