机关各处室、各直属行政事业单位:
根据市委、市政府领导指示,以及2006年年度财政工作会议的精神, 为优化财政支出结构,降低行政成本,做好2008年奥运准备工作,市财政将2007年部门预算中经常性项目经费压缩10%。节约的资金主要用于社会事业、自主创新和新农村建设以及作为奥运储备资金。为此,我委2007年经常性项目预算总额调减至3400万元,被压缩的经常性项目经费为300万元。由于一些经常性项目属于不可压缩性项目,且占比重较大,因此,主要压缩的是会议费、出国考察费、培训费以及课题调研经费。调减后,与去年相比,各事业单位的上述项目经费将压缩10%-30%。请机关及各事业单位从严、从紧控制会议费、培训费、课题调研费、业务招待费等支出,按照预算规定的范围和标准,本着勤俭节约、量入为出的原则,统筹安排资金。同时,市财政为有效控制会议费、印刷费开支,2007年将两项费用纳入政府采购范围,资金支付由市财政局直接支付,即会议召开的地点需在财政招标指定的会议场所,印刷须在定点供应商内选择,或者进行招标。现提出如下要求:
一、会议费的列支
2007年,会议费纳入了政府采购范畴。各单位要严把会议关,减少会议次数,工作会议和业务会议原则上每年召开一次,严格控制各种类型的纪念会、协调会、研讨会、表彰会、庆典活动等。减少会议期间的一般性事务活动;不准以开会之名赠送礼品、纪念品、发放洗漱用品,不准借机大吃大喝、游山玩水,不准组织高消费娱乐活动。合理安排参加会议的工作人员,严格控制会议的各项开支,制止奢侈浪费,非会议的餐费需列支在招待费中。会议程序按《北京市市级行政事业单位会议费管理办法实施细则》、定点会议流程的要求办理。
二、招待费的列支
根据招待费的财政定额标准,为公用经费额度的2%,全委的招待费2007年预算约为40万元,平均每个单位不足2万元。各单位要压缩招待费用,做到能在单位就餐的在单位就餐,确需在宾馆饭店招待的要务求节俭,杜绝铺张浪费。机关各处室的招待应尽可能在机关食堂进行。
三、出国考察、培训费的列支
2007年预算中要求,出国考察培训费用的预算申请,需有市外办的出国考察批文。由于我委各单位均未达到财政规定的要求,预算中基本没有安排这部分经费。在以前年度预算执行中,虽然预算没有安排出国考察、培训经费,但各单位也都在会议、调研专项经费中列支。2007年,会议费纳入政府采购,无法再调剂。因此,各单位要压缩出国考察培训费用,确需出国培训的经费,除正常申报手续外,资金支付要报综合经济处批准。
四、调研课题费用
十一五期间,市财政进一步加强绩效考评工作,扩大项目预算绩效考评范围,将调研课题项目列入了绩效考评范围。要求申报调研课题时,要具有可行性报告、调研基础数据,立项要充分,课题完成时,要提交研究成果。因此,2007年调研课题立项要充分、慎重,费用列支要严格按预算文本的内容执行,已完成的课题要有研究成果。
特此通知。
二○○七年一月十五日 |